关于在全体党员中开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育的实施方案

根据中央和市委、区委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案和有关部署要求，西城区人才交流服务中心党委、西城区职业介绍服务中心党委（以下简称“中心党委”）决定,2016年在全体存档党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。现结合中心党委工作实际，提出如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育是面向全体党员的党内教育实践。开展“两学一做”学习教育是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

开展“两学一做”学习教育，要按照中央、市委、区委要求，坚持学为基础、做为关键，把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员思想为根本任务，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神萎靡不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

开展“两学一做”学习教育，要结合存档党员特点，分层次有针对性地开展。引导广大党员坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律、政治规矩，强化宗旨观念，勇于担当作为。要突出持续性，把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中好的经验做法继承发扬好；突出经常性，把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度、党员教育管理制度坚持好落实好；突出针对性，强化问题意识，坚持问题导向，防止大而化之，力戒形式主义；突出层次性，因地制宜、按需施教，防止“一刀切”“一锅煮”；突出特色性，坚持观念创新、服务创优、发展创业，争当形象标杆、岗位示范、奉献先锋；突出实效性，注重分类指导、加强督促检查，确保学习教育成为中心党委重点工作。

二、基本原则

1.坚持正面教育，提升素质。要引导广大党员读原著、学原文、悟原理，结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程，结合党和国家事业发展的新成就，深入学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，全面提升党员队伍思想政治素质。

2.坚持学做结合，知行合一。要把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。促使党员不仅要认真学习、深刻领会，更要入脑入心、外化于行，做到学而信、学而用、学而行。要更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，更加爱党、忧党、兴党、护党，更加主动地立足岗位作贡献，为推动改革发展稳定、率先全面建成小康社会建功立业。

3.坚持问题导向，边学边改。要以解决问题为牵引来开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，切实整治群众身边的不正之风。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。

4.坚持从实际出发，分类指导。中心党委根据自身实际制定具体落实方案，对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作措施做好整体安排，进行有序推进。针对非公有制企业和存档党员的特点，灵活开展学习教育。要充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，各党支部结合实际探索创造，有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划，充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育，防止大而化之，力戒形式主义。

5.坚持从严要求，注重实效。要始终把严的要求贯穿学习教育全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，力戒形式主义，坚决不走过场，切实保证学有所得、学有提高、学有改进，进一步促进突出问题的解决，确保学习教育取得实实在在的成效。

三、参加范围

中心全体存档党员。

四、学习教育内容

要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中进一步加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

1.学习党章党规。学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

2.学习系列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦、是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

3.做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，教育引导广大党员在任何岗位、任何时期、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象。全体党员要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员，即讲政治、有信念，政治合格；讲规矩、有纪律，执行纪律合格；讲道德、有品行，品德合格；讲奉献、有作为，发挥作用合格。立足岗位作贡献，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。党员要认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，为普通党员做出示范。在“十三五”规划开局起步、服务北京建设国际一流和谐宜居之都进程中奋发有为、建功立业。

五、主要措施

开展“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式。结合中心党委工作实际，创新并总结为“一课一会五要多活动”，确保学习取得扎实成效。

1.“一课”指的是：开展“党课进心中”行动，组织讲好专题党课。“七一”前后，中心党委要结合开展纪念建党95周年活动，紧扣“两学一做”要求，面对所有存档党员分批次集中安排1-2次党课。各党支部要结合党课内容，可在“党员驿站”等地进行专题学习讨论，鼓励和指导支部书记、党员联系实际讲党课。

2.“一会”指的是：召开专题组织生活会，开展党性体检、民主评议。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求意见，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，由支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在问题，并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施；组织党员开展党性体检、民主评议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。党支部综合党性体检、民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区分情况稳妥慎重给予组织处置。

3.“五要”的含义分别是：一是“要读”。党员在工作之余，可利用闲暇时间，认真的阅读党章、党规，熟记内容，鞭策自我，发挥党员先锋模范作用。二是“要听”。党员可下载视频、音频版的党章、党规，每天十分钟，仔细聆听、用心铭记。三是“要写”。要认真摘抄党章党规和习近平总书记系列重要讲话，倡导全文抄写党章；认真记录学习笔记，经常向党支部汇报思想、畅谈感受。四是“要赛”。中心党委采取微信网络答题、主题征文等多种形式，在存档党员中广泛开展学习竞赛，增强学习的吸引力和感染力。引导广大党员自发组成学习小组，党员之间赛谁学得多、赛谁学得快、赛谁学得深、赛谁做得好，形成比学赶超、互促互进的学习氛围。五是“要督”。中心党委通过选派指导员、督导员进支部等方式，加强对党员学习情况的督促指导。采取当面提问、网络访谈、走访座谈等方式，了解党员学习情况；倡导定期不定期对党员学习情况进行开闭卷答题，检验学习效果。

4.多活动指的是：以活动为载体，采取多种形式，开展“两学一做”学习教育。始终把“两学一做”学习教育内容贯穿到日常活动中，坚持边学边做，每季度至少组织一次主题党日、警示教育、志愿服务、联系群众等形式的党员活动。计划开展“重温入党誓词”主题教育活动；开展多种多样的文体活动；组织以为民服务为主题的实践活动；开展感受先进人物参观行活动；组织缅怀先烈事迹活动等。开展活动不仅做到内容丰富，还要形式新颖。这样,既可以促进全体党员增强交流,互相学习,也提高了党组织的凝聚力。

六、加强组织领导

1.层层落实责任。中心党委“两学一做”学习教育在西城区人力资源和社会保障局党组领导下开展，安排专门力量负责组织学习教育工作，切实履行主体责任，全面负责存档党员的学习教育，制定工作方案，进行周密部署。对所辖党支部进行全覆盖、全过程的指导，帮助制定学习教育计划，积极组织各项活动，落实学习教育各项要求。各党支部要切实履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任，结合实际做出具体安排，进一步明确任务、方法和载体，确保职责到位、措施到位、落实到位。

2.注重分类指导。西城区人力资源和社会保障局成立流动党员“两学一做”学习教育活动督导组，负责指导工作。在督导组指导下，中心党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排；对存档党员居住、工作分散、流动性强的特点，可利用网上党校、微信平台、开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。

3.强化宣传引导。广泛宣传，营造氛围。充分利用网站、微博、微信、宣传板报等宣传阵地，加大宣传报道力度，扩大活动的覆盖面和影响力，推进活动深入开展，积极向西城区区委宣传部、西城区人保局报送动态信息，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

西城区人才交流服务中心党委

西城区职业介绍服务中心党委

2016年5月